Как контролируется использование материнского капитала?

Справки и документы, покупка и продажа, альтернативные сделки, ипотека, права несовершеннолетних, органы опеки, Росреестр и ЕГРН, права собственности и прописка, дееспособность, обременения, наследство, маткапитал и другие темы по купле-продаже квартир.
Ответить
Аватара пользователя
para-dogs
Знаток
Откуда: Московская область
Имя: Михаил
Зарегистрирован: 09 июл 2020
Сообщения: 64
Поблагодарили: 27 раз

Как контролируется использование материнского капитала?

#1 Сообщение para-dogs » 17 фев 2023, 02:34

Доброго времени суток, форумчане. Давно хотел спросить, кто-нибудь знает кто и как следит за использованием материнского капитала при покупке жилья? После того как ПФР выдает сертификат, одобряет заявку на распоряжение средствами материнского капитала и переводит деньги на счет банка в уплату ипотеки или сразу на счет продавцу, кто-то дальше контролирует расходование этих средств и выполнение условий их использования? Или проверка идет только для получения сертификата и только перед тем, как перевести маткапитал, а после подписания договора покупки квартиры деньги переводятся со счета ПФР и всё?
Что если что-то пойдет не по плану? Если ДДУ будет расторгнут, если новостройку заморозят строительство, если на вторичке сделку оспорят в суде, или к примеру получатель сертификата не выделит детям доли в квартире или еще что. Кто-то это контролирует, отслеживает? И если отслеживает, то как?


Аватара пользователя
cheremis
Знаток
Имя: Влад
Зарегистрирован: 15 апр 2020
Сообщения: 74
Поблагодарили: 29 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#2 Сообщение cheremis » 17 фев 2023, 21:47

ПФР следит за этим. Если средства маткапитала потрачены не по назначению, могут потребовать вернуть их обратно в ПФР. И могут даже статью влепить административную или уголовную. За попытку обналичивания маткапитала например.


Аватара пользователя
para-dogs
Знаток
Откуда: Московская область
Имя: Михаил
Зарегистрирован: 09 июл 2020
Сообщения: 64
Поблагодарили: 27 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#3 Сообщение para-dogs » 17 фев 2023, 23:59

Это понятно про административку и уголовку, если обнаружат. Как раз поэтому и возник вопрос - кто и как это контролирует? Я имею в виду уже после того как маткапитал переведен со счета в Пенсионного фонда на счет продавца или эскроу в банке.


Аватара пользователя
KosMos
Советник
Откуда: Константин
Имя: Москва
Зарегистрирован: 24 фев 2020
Сообщения: 102
Поблагодарили: 65 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#4 Сообщение KosMos » 18 фев 2023, 18:58

Реально после перевода маткапитала никто уже ничего не контролирует. Если только кто-то из участников сделки сам не заявит, то никто ничего проверять не будет. Ну может за редким исключением и какой-нибудь случайностью :?
ПФРу по большому счету без разницы что там будет дальше. Он просто оператор по распределению средств господдержки, которые ему выделены из бюджета. У него есть регламент по тому, как эти средства распределять. Если все бумаги собраны как надо, требованиям закона удовлетворяют, то деньги уходят по назначению, а семье потом выдается уведомление о том что их право на господдержку семей больше не действует.


Аватара пользователя
Dilma
Коллега
Откуда: Москва
Имя: Татьяна
Зарегистрирован: 23 май 2021
Сообщения: 22
Поблагодарили: 6 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#5 Сообщение Dilma » 19 фев 2023, 22:52

cheremis писал(а):
17 фев 2023, 21:47
ПФР следит за этим. Если средства маткапитала потрачены не по назначению, могут потребовать вернуть их обратно в ПФР. И могут даже статью влепить административную или уголовную. За попытку обналичивания маткапитала например.
ПФР уже нет. Теперь вместо него СФР - Социальный фонд России. С 1 января 2023.


Аватара пользователя
para-dogs
Знаток
Откуда: Московская область
Имя: Михаил
Зарегистрирован: 09 июл 2020
Сообщения: 64
Поблагодарили: 27 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#6 Сообщение para-dogs » 19 фев 2023, 23:55

Dilma писал(а):
19 фев 2023, 22:52
ПФР уже нет. Теперь вместо него СФР - Социальный фонд России. С 1 января 2023.
Ну это не важно, смысл от этого не меняется.


Аватара пользователя
cheremis
Знаток
Имя: Влад
Зарегистрирован: 15 апр 2020
Сообщения: 74
Поблагодарили: 29 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#7 Сообщение cheremis » 21 фев 2023, 15:47

para-dogs писал(а):
17 фев 2023, 23:59
Это понятно про административку и уголовку, если обнаружат. Как раз поэтому и возник вопрос - кто и как это контролирует? Я имею в виду уже после того как маткапитал переведен со счета в Пенсионного фонда на счет продавца или эскроу в банке.
Прокуратура тоже контролирует как используется материнский капитал, могут устроить проверку и привлечь. иски в суд из-за нарушений обычно от прокуратуры поступают.


Аватара пользователя
Dimitr
Знаток
Имя: Дмитрий
Зарегистрирован: 02 июн 2020
Сообщения: 61
Поблагодарили: 53 раза

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#8 Сообщение Dimitr » 05 апр 2023, 18:12

para-dogs писал(а):
17 фев 2023, 02:34
Доброго времени суток, форумчане. Давно хотел спросить, кто-нибудь знает кто и как следит за использованием материнского капитала при покупке жилья? После того как ПФР выдает сертификат, одобряет заявку на распоряжение средствами материнского капитала и переводит деньги на счет банка в уплату ипотеки или сразу на счет продавцу, кто-то дальше контролирует расходование этих средств и выполнение условий их использования? Или проверка идет только для получения сертификата и только перед тем, как перевести маткапитал, а после подписания договора покупки квартиры деньги переводятся со счета ПФР и всё?
Что если что-то пойдет не по плану? Если ДДУ будет расторгнут, если новостройку заморозят строительство, если на вторичке сделку оспорят в суде, или к примеру получатель сертификата не выделит детям доли в квартире или еще что. Кто-то это контролирует, отслеживает? И если отслеживает, то как?
Формально контроль за правомерным использованием маткапитала как бы есть от Пенсионного фонда (тепрь это СФР). Но по факту проверка его использования по назначению происходит только на этапе выдачи сертификата МСК и на этапе рассмотрения заявки на распоряжение средствами МСК. Дальше регулярный контроль пропадает. Нет такого механизма, который автоматически отслеживал бы выполнение всех требований закона уже после распоряжения средствами маткапитала и перевода денег со счета ПФР. Особенно, когда возможное нарушение требований сильно растянуто во времени - например, семья оплатила маткапиталом покупку новостройки, которая должна была быть сдана через 2 года, а по факту прошло уже 4 года, а новостройка все еще строится.

Если учесть, что маткапиталом воспользовались миллионы семей, то понятно, что никакой фонд не справится с контролем последствий всех этих сделок.

Надзорным органом здесь выступает еще и прокуратура. Но для того, чтобы ей инициировать проверку, ей нужен определенный повод - например, чье-то заявление. Сама по себе прокуратура не контролирует ход сделок с маткапиталом и не отслеживает выполнение требований законодательства. Будет повод - проверят, не будет - все останется как есть.


Аватара пользователя
IrinaBik
Советник
Откуда: Москва
Имя: Ирина-риэлти
Зарегистрирован: 02 июн 2021
Сообщения: 112
Поблагодарили: 149 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#9 Сообщение IrinaBik » 10 апр 2023, 17:32

KosMos писал(а):
18 фев 2023, 18:58
Реально после перевода маткапитала никто уже ничего не контролирует. Если только кто-то из участников сделки сам не заявит, то никто ничего проверять не будет. Ну может за редким исключением и какой-нибудь случайностью :?
ПФРу по большому счету без разницы что там будет дальше. Он просто оператор по распределению средств господдержки, которые ему выделены из бюджета. У него есть регламент по тому, как эти средства распределять. Если все бумаги собраны как надо, требованиям закона удовлетворяют, то деньги уходят по назначению, а семье потом выдается уведомление о том что их право на господдержку семей больше не действует.
В целом - да. Контроль тут больше не в виде проверок уже после использования маткапитала, а в виде самого механизма его применения. Чтобы средства материнского капитала расходовались по назначению, их не выдают на руки семьям с детьми. Это сделано специально в целях контроля за их использованием в соответствии с законом 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Эту субсидию запрещено обналичивать. На всех этапах проводки средств разрешён исключительно безналичный расчёт. Пенсионный фонд сначала оценивает каждую сделку, куда и на каких условиях эти средства уйдут, а потом только переводит маткапитал безналичным путём напрямую в банк или на счет продавца квартиры, минуя держателя сертификата. Это и есть обычный "контроль" за его целевым использованием. Хотя конечно же этого не достаточно. Проверки результатов бывают, но хаотично и непредсказуемо.


Аватара пользователя
AnnaSmart
Советник
Имя: Анна
Зарегистрирован: 26 янв 2020
Сообщения: 169
Поблагодарили: 307 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#10 Сообщение AnnaSmart » 15 апр 2023, 18:44

Dimitr писал(а):
05 апр 2023, 18:12
Нет такого механизма, который автоматически отслеживал бы выполнение всех требований закона уже после распоряжения средствами маткапитала и перевода денег со счета ПФР.
Регламентированного механизма проверки действительно нет. Тем не менее, наказание за нецелевое расходование средств маткапитала довольно серьезное, особенно если будет доказан противоправный умысел держателя сертификата. Проверят или нет - как повезет.

Выявлением нарушений занимаются ПФР, органы опеки и прокуратура. Если выясняется, что родители умышленно нарушили закон, им предъявят обвинение по ст. 159.2. УК РФ «Мошенничество при получении выплат». По этой статье можно получить штраф до 120 тыс. руб. или до 2 лет тюрьмы.

Если в нарушении замешано несколько человек, наказание будет еще строже: штраф до 300 тыс. руб., или срок до 5 лет. Для должностных лиц - до 500 тыс. руб или до 6 лет тюрьмы.

Вот, например, что пишут официально на сайте Социального фонда России (бывш. ПФР) по поводу контроля за использованием средств материнского (семейного) капитала:

Для осуществления контроля за достоверностью представленных сведений в документах, которые граждане подают вместе с заявлениями на получение сертификата на материнский капитал или распоряжение его средствами, органы ПФР направляют запросы в органы ЗАГСа и органы опеки и попечительства с целью проверки фактов лишения родительских прав, отмены усыновления ребенка, ограничения в родительских правах, в МВД с целью проверки информации об отсутствии сведений о совершении преступлений против ребенка (детей), в органы Росреестра и исполнительной власти субъектов Российской Федерации с целью проверки подтверждения регистрации сделок и выданных гражданам разрешений на строительство (реконструкцию) жилых домов и актов проверки выполненных гражданами работ по строительству (реконструкции) жилья.

В случае, если правомерность использования средств МСК вызывает сомнения, соответствующая информация направляется в правоохранительные органы. Обладатель государственного сертификата, который соглашается принять участие в сомнительных сделках, идет на совершение противоправного действия и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

https://sfr.gov.ru/branches/rostov/news ... /15/142553

Все эти вопросы тогда уже решаются в суде. И если нарушение подтверждается, то последствия могут наступить не только для покупателя такой квартиры, но и для продавца - владельца сертификата МСК.
Разумеется, с нарушителя тогда полностью взыскивается сумма маткапитала. В некоторых случаях удается убедить суд позволить использовать деньги снова. Но чаще семья теряет право на материнский капитал, если использовала его в обход закона.


Аватара пользователя
KosMos
Советник
Откуда: Константин
Имя: Москва
Зарегистрирован: 24 фев 2020
Сообщения: 102
Поблагодарили: 65 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#11 Сообщение KosMos » 18 апр 2023, 16:49

Dimitr писал(а):
05 апр 2023, 18:12

Надзорным органом здесь выступает еще и прокуратура. Но для того, чтобы ей инициировать проверку, ей нужен определенный повод - например, чье-то заявление. Сама по себе прокуратура не контролирует ход сделок с маткапиталом и не отслеживает выполнение требований законодательства. Будет повод - проверят, не будет - все останется как есть.
Даже если прокуратура обнаружит нарушение требований закона об обязательном выделении долей детям, то максимум что грозит семье это предписание выполнить требования закона. Если все равно не выполнили, тогда в суд, и там уже доли детям будут выделены по суду.
Только за обналичку может уголовка грозить. Это уже рассценивается как мошенничество.


Аватара пользователя
Varyag
Советник
Откуда: КВАРТИРА-БЕЗ-АГЕНТА ру
Имя: Петр
Зарегистрирован: 02 янв 2020
Сообщения: 148
Поблагодарили: 111 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#12 Сообщение Varyag » 19 апр 2023, 22:39

Просто для справки:
Прокуратура начала проверять тех, кто купил жилье за маткапитал и не выделил доли детям. Об этом сообщает "Рамблер". https://finance.rambler.ru/realty/47690271

Выдержка оттуда:
"...использование средств сертификата требует, чтобы владелец сертификата в обязательном порядке выделил доли в купленном жилье всем членам семьи, включая детей. Как оказалось, многие забывают об этом или специально не хотят выполнять требование. А теперь за это всерьез взялись правоохранительные органы. Так, выявлением «должников» занимается прокуратура, затем передает данные Федеральной службе судебных приставов. Затем пристав выносит требование об исполнении обязанности, предупреждая, что в случае невыполнения владельца сертификата может ждать административная ответственность за уклонение от исполнения. Если требование не помогает – приставы обращаются в суд".

Так что контроль за использованием маткапитала все-таки есть. Может, он не очень хорошо работает, и не во всех случаях, но он есть.
Модератор форума КВАРТИРА-БЕЗ-АГЕНТА.ру
Скачать ЧЕК-ЛИСТ для проверки квартиры перед покупкой.


Аватара пользователя
PaskalLl
Собеседник
Откуда: Москва
Имя: Андрей
Зарегистрирован: 21 апр 2023
Сообщения: 5

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#13 Сообщение PaskalLl » 21 апр 2023, 17:15

Использование материнского капитала контролируется государственными органами и социальными службами. Люди, получившие материнский капитал, должны предоставить отчет о его использовании. Например, они должны доказать, что деньги были потрачены на покупку жилья, на образование ребенка или на другие разрешенные цели. Если люди используют материнский капитал неправильно или несоответствующим образом, им может грозить штраф или даже лишение права на будущее получения материнского капитала.


Аватара пользователя
Lexus_DT
Советник
Откуда: Москва
Имя: Алексей
Зарегистрирован: 22 янв 2020
Сообщения: 145
Поблагодарили: 216 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#14 Сообщение Lexus_DT » 24 май 2023, 18:58

Varyag писал(а):
19 апр 2023, 22:39
Просто для справки:
Прокуратура начала проверять тех, кто купил жилье за маткапитал и не выделил доли детям. Об этом сообщает "Рамблер". https://finance.rambler.ru/realty/47690271
Туфта! Единичные случаи не показатель. Полно квартир, где доли по маткапиталу до сих пор не выделены, хотя ипотека давно погашена. И никого это не беспокоит. Кроме покупателей таких квартир :mrgreen:

И даже если в каких-то удивительных и исключительных случаях нагрянет проверка из прокуратуры, то собственника просто обяжут выделить доли, которые он до сих пор не выделил. И всё! Бояться ему особо нечего.
А вот если он уже успел кому-то впарить свою квартиру с невыделенными долями, то... мое сочувствие покупателю :roll:


Аватара пользователя
IrinaBik
Советник
Откуда: Москва
Имя: Ирина-риэлти
Зарегистрирован: 02 июн 2021
Сообщения: 112
Поблагодарили: 149 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#15 Сообщение IrinaBik » 26 май 2023, 18:22

Вот-вот! Тут главная проблема в том, что на сегодняшний день в ЕГРН нет никаких отметок о том, что квартира приобретался с использованием средств материнского капитала. То есть Пенсионный фонд, перечисляя деньги, никаким образом не фиксирует в ЕГРН сведения об обязанности родителей по наделению детей долями в той квартире, на погашение кредита по которой направлены эти деньги. А крайним потом остается покупатель этой квартиры. Этот риск было бы легко снять, всего лишь добавив одну строчку в ЕГРН, но почему-то этого не делают :(


Аватара пользователя
evgen1
Собеседник
Имя: Евгений
Зарегистрирован: 29 ноя 2022
Сообщения: 13
Поблагодарили: 14 раз

Re: Как контролируется использование материнского капитала?

#16 Сообщение evgen1 » 19 июн 2023, 00:17

para-dogs писал(а):
17 фев 2023, 02:34
После того как ПФР выдает сертификат, одобряет заявку на распоряжение средствами материнского капитала и переводит деньги на счет банка в уплату ипотеки или сразу на счет продавцу, кто-то дальше контролирует расходование этих средств и выполнение условий их использования?
Вот ответ адвоката на аналогичный вопрос:

"В настоящее время ни Закон № 256-ФЗ, ни Правила не устанавливают последствий несоблюдения обладателем сертификата данного им обязательства по оформлению имущества в общую собственность. Орган, осуществляющий контроль за соблюдением обязанности лица, получившего сертификат, оформить жилое помещение в общую собственность после государственной регистрации права собственности на такой объект недвижимости законодателем, также не определен.

В то же время необходимо учитывать, что неисполнение обязательства нарушает законные права детей, а также супруга владельца сертификата на приобретение в собственность данного имущества. Поэтому, как показывает судебная практика, обладатель сертификата может быть понужден решением суда, принятым по иску этих лиц (в интересах детей могут выступать как их законные представители, так и органы опеки и попечительства или прокурор), оформить жилое помещение в общую собственность."


Ответить